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　　10月22日，昆明市國土資源局發出通告稱，經市政府批准，對在昆明市參與土地出讓獲得土地後，經多次催促但至今仍然沒有繳清土地價款的25家企業，限期於2014年10月31日前繳清土地價款，10月31日前未繳清土地價款的企業，自2014年11月1日起，在其繳清土地價款前不得參加新一輪土地競買。
　　通告發出，市國土資源局要求市土地交易中心及各縣、區國土資源局應當對參與土地競買單位的競買資格進行審核，嚴格按照上述規定執行。
　　土地價款是政府預先收取的一定年限的地租之和，土地使用者只有支付了政府出讓價款，土地管理部門才交付土地給土地使用者。土地出讓價款的本質是一定年限的地租之和，具有地價的含義。
　　2009年12月17日，五部委出台《進一步加強土地出讓收支管理的通知》，明確開發商以後拿地時，“分期繳納全部土地出讓價款期限原則上不得超過一年，特殊項目可以約定在兩年內全部繳清，首次繳款比例不得低於全部土地出讓款的50%”。如果開發商拖欠價款，不得參與新的土地出讓交易。
　　這樣看來，此次昆明市國土資源局點名未繳清土地款的幾家企業並附上相關“處罰”實際上是有據可依的
　　“如此大規模地點名，在昆明還比較少見。”昨日，對於昆明市國土資源局的做法，在昆有多個項目在售的省外某品牌房企的一位副總經理表示，之所以出現企業欠繳政府土地出讓價款的情形，很可能是企業自身資金短缺造成的，同時也不排除政府監管不到位或者開發商不夠誠信的情形。
　　專家觀點
　　不夠專業、實力不夠強大的開發商將退出市場
　　昆明中原地產資源中心總經理林嵐則認為，近年來，樓市整體不理想，一定程度上打亂了部分拿地開發商的開發推售節奏，導致回款與預期不平衡，出現此種情形也不足為奇。
　　提醒
　　當心項目爛尾
　　林嵐說，今年9月，昆明市出台《關於加強土地節約集約利用的實施意見》以前，昆明市主城區範圍內商品住宅項目單宗地土地出讓面積並不局限於300畝（含300畝）以內，一些冒進的開發商拿地面積動輒幾百上千畝，所以一些實力有限，或者多盤運營的開發商會出現還款壓力大的情況。
　　“目前來看，政府統一大規模的公佈行為，肯定會給涉事開發商帶來壓力，甚至影響旗下項目的銷售。”不過林嵐認為，在10月31日的最後期限尚未到來前，對於實力不同的開發商的影響是不一樣的，部分開發商可能提前繳清土地價款，如此便無大礙。而過了約定期限，部分開發商依舊沒有繳清這筆款項的話，其項目很有可能存在爛尾，甚至開發商“跑路”的情形。
　　相關規定也指出，土地使用者只有支付了政府出讓價款， 土地管理部門才交付土地給土地使用者，辦理登記手續，核發土地使用證。換句話說，在未繳清土地出讓價款的土地上所開發的樓盤，開發商是拿不到土地使用證的。
　　而依照《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法》（建設部69號令）規定，上市交易的已購公有住房和經濟適用住房，必須同時提交“房屋所有權證”和“土地使用證”。土地使用證是住房流通的前提條件、也是城鎮住房拆遷補償不可缺少的要件，如果購房者入住了此類沒有土地使用證的項目，意味著今後其房屋不能合法上市交易。
　　沒有土地證，房屋所有權人就無法辦理房產抵押貸款登記，甚至惹上不明不白的債務風險。
　　影響
　　樓市向專業化邁進
　　林嵐表示，昆明市政府的此舉旨在加強對國有土地出讓風險的控制，屬於市場規範的一種正常行為，有助於拿地開發商向著更專業的方向發展，有利於維護消費者的權益。
　　“此前一些不夠專業、實力不夠強大的開發商，勢必隨著這波浪潮退出房地產市場。”林嵐坦言，即便這個過程帶著陣痛，對於房地產市場的長遠健康可持續發展也是有益無害的，值得為昆明市政府的行為點贊。
　　都市時報 記者 朱紹平 林舒佳
　　？　　（原標題：昆明25家用地單位未繳清土地款被通報）